报告认为，与去年和前年同期相比，今年上半年手机网民规模继续稳步攀升；但是相比去年下半年，手机网民增幅出现了一定滑落。原因主要是以下两点：

一是季节性下滑。查看历年数据，下半年的手机网民增幅一般都高于上半年，据推测这可能和电信运营商的营销策略有关。各大电信运营商下半年会密集推出各类优惠活动，其中包括手机上网资费、终端补贴等方面的政策。这些利好政策极大地促进了手机上网行为的普及。

二是和3G商用有关。虽然3G是在2009年年初宣布正式商用，但实际上运营商密集推广主要是集中在2009年下半年，这也极大的促进了2009年下半年中国手机网民超高速的增长态势。

但3G商用对于手机上网服务的普及更多是停留在营销层面上的，受终端、网络、资费等方面的限制，3G网民还未成为手机上网网民增长的主要推力。2010年，伴随3G概念的逐渐淡化，3G及移动互联网的宣传力度的减小，网民增幅回归到了正常水平。